Владимир Путин дал
поручение закрыть в Московской области 24 мусорных полигона. Вместо них
планируется открыть 19 новых, а также построить 5 мусороперерабатывающих
заводов в течение трех лет.
В
Минприроды России подготовлен проект поправок ко второму чтению закона «Об
отходах производства и потребления». Главное нововведение: учреждение
федерального (вероятно, также и региональных) экологического фонда, через
который будет вестись утилизация мусора. Эта схема будет напоминать современные
дорожные фонды. При этом можно будет говорить о повсеместном отказе от мусорных
свалок и переходу к переработке мусора.
По
информации областного правительства, общий объем накопленных бытовых отходов в
Подмосковье превысил 120 млн т в год и продолжает расти, а в целом в Московской
области захоранивается порядка 20% всех образующихся в стране ТБО. Остаточный
ресурс действующих полигонов — порядка трех лет. Уже к 2015 году прогнозируется
исчерпание ресурсов у более чем 80% лицензированных полигонов ТБО. И совершенно
непонятно, куда теперь будут девать с каждым днем нарастающий объем мусора.
Предложения
первоначально было два: часть мусора захоранивать на территориях, которые
недавно привязали к Москве, поскольку 60% мусора, скапливающегося в
Подмосковье, производит столица. А еще часть перенести в соседние регионы.
Однако эти предложения особого энтузиазма ни в столице, ни в соседних областях
не вызвали. Некоторые губернаторы категорически против того, чтобы размещать
часть столичных и подмосковных отходов на своей территории. Свой мусор девать
некуда.
Но
зато главы соседних регионов не против рассмотреть предложения о совместном
строительстве мусороперерабатывающих заводов. Эта идея встретила понимание и в
Московской области, и в федеральном Министерстве природных ресурсов и экологии,
которое подготовило проект поправок ко второму чтению закона «Об отходах
производства и потребления». Прежде всего, предлагается создать систему
экологических фондов наподобие дорожных, потому что строительство
мусороперерабатывающих заводов — дело достаточно дорогое. Суть нововведения в
том, что в экологические фонды будут поступать так называемые «окрашенные»
деньги. Иными словами, финансирование будет идти не из бюджетов федерального и
регионального, а напрямую, посредством аккумулирования утилизационных сборов.
Напомним,
что дорожный фонд пополняется за счет транспортных налогов и акцизов на бензин.
На данный момент после его возрождения (2010 год) в федеральном дорожном фонде
накоплено 450 млрд. руб, а в региональных — 471 млрд. Без малого триллион
рублей.
Собственно,
таких же финансовых показателей можно будет достичь и в переработке мусора.
Если мы доведем экологические фонды до триллиона рублей, то появится
возможность ежегодно вводить в строй не менее 30-40 мусороперерабатывающих
заводов и закрывать столько же свалок. Расчет здесь простой: средняя стоимость
импортного мусороперерабатывающего завода средней мощности — 250 млн. евро.
Ликвидация одной свалки стоит примерно столько же. И тогда примерно через 10
лет проблема ликвидации мусора и его переработки в России будет практически
решена.
А
самое главное, будет установлен утилизационный сбор (опять же, как на
автомобили) на холодильники, стиральные машины, микроволновки, пылесосы и тому
подобное. При этом из-за высокой конкуренции на российском рынке производителей
и продавцов бытовой техники существенного повышения цен не произойдет. Тем более
далеко не на все бытовые товары будет введен утилизационный сбор. Скорее всего,
в этот список войдут товары, требующие наиболее сложной и дорогостоящей
переработки.
Не
менее важным является и то, что предлагается передать часть полномочий по
утилизации мусора с муниципального уровня на региональный в связи с тем, что
местные органы самоуправления часто не справляются с возложенными на них
функциями. Идея разработчиков законопроекта из Минприроды получила поддержку
Президента РФ.
Кроме того, строительство и ввод в эксплуатацию мусоропереработки подразумевает и раздельный сбор мусора с населения. То есть пищевые отходы, бумага, стекло, пластик должны собираться в разные контейнеры, как это уже давно делается в ряде цивилизованных стран. Кстати, такой опыт успешно используется в подмосковной Дубне. Однако это тоже вещь затратная и сложная, так как опыт этих стран показывает, что население пришло к раздельному сбору мусора не сразу. Кое-где даже вводились значительные штрафы за загрязнение контейнеров непрофильным мусором.
Кстати, без введения системы жестких экологических штрафов тему полномасштабной утилизации отходов с места не сдвинешь.
«Московский
комсомолец»
от редакции:
- для объединения усилий участников рынка вторичных металлов по решению застарелых проблем отрасли и наведению порядка на рынке, принято решение об учреждении Некоммерческого партнерства «Национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и отходов черных и цветных металлов, утилизации транспортных средств».
Объединение российских переработчиков НП НСРО «Руслом.ком» участвует в разработке и координации с органами власти стандартов и программ развития отрасли. Проводится работа над законодательными новациями в области обращения с отходами.
В январе 2013 года НП НСРО «Руслом.ком» принято в члены международной ассоциации BIR (The Bureau of International Recycling).
Цель: создание цивилизованного рынка вторичных металлов на территории Таможенного Союза путем установления новых правил на рынке и привлечения инвестиций в отрасль переработки из создаваемого специального Государственного Фонда, аккумулирующего утилизационные сборы.
© 2008-2026 Rusmet.Ru Металлургический портал
Металлургический портал Rusmet.Ru является интернет-площадкой для обмена информации и ни при каких обстоятельствах не несет ответственности за содержание информации оставленной третьими лицами.
Все вопросы и предложения присылайте нам через обратную связь