Закон Кемеровской области "О запрете деятельности по приему лома и отходов цветных металлов" (от 29.12.2008 № 140-ОЗ) отменен, а пункты приема лома и отходов цветных металлов будут открыты
Между прочим, усердное "кошмарение" местных предпринимателей милицией на предмет соблюдения свежепринятого "незаконного закона" показало, что все добропорядочные бизнесмены закон выполнили, несмотря на его очевидное противоречие Конституции и другому федеральному законодательству. А вот те, кто и так работал "подпольно", без лицензии, как раз ничего не поменяли в своей деятельности: как нарушали закон, работая без лицензий, так нарушали и закон о запрете работы с цветным ломом. Таким образом, получилось, что закон лишал работы законопослушных граждан, а криминальный элемент плевал теперь ещё на один закон, ему не привыкать...
Но не тут-то было! Видимо, отчасти благодаря заметному резонансу в СМИ и жалобам предпринимателей, областная Прокуратура с честью выдержала проверку на нетерпимость к любым нарушениям законов и прав граждан, даже совершаемых местной законодательной властью. Честь и хвала вам, Кемеровские стражи законности! Если бы все чиновники так работали, мы бы жили, похоже, в совсем другой стране...
Прокуратура Кемеровской области опротестовала закон о запрете деятельности по приему лома и отходов цветных металлов
Областная прокуратура принесла протест на Закон Кемеровской области "О запрете деятельности по приему лома и отходов цветных металлов" (от 29.12.2008 № 140-ОЗ). Прокуратура требует закон отменить, поскольку он противоречит нормам Конституции РФ и федерального законодательства, ущемляет права предпринимателей, ограничивает конкуренцию.
Конституция, следовать которой органы власти обязаны, гарантирует единство экономического пространства в Российской Федерации, свободу перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности (ч. 1 ст. 8). Каждый вправе свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34).
Какие-либо препятствия допустимы лишь в исключительных случаях: чтобы обеспечить безопасность, защитить жизнь и здоровье людей, сохранить природу и культурные ценности (ч. 3 ст. 55, ст. 74). Но определять, есть ли основания для ограничений, доверено федеральным законодателям. Намерения региональных законодателей не должны расходиться с их волей.
Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" № 89-ФЗ разрешает юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обращение с ломом и отходами цветных металлов, если имеются документы, подтверждающие право собственности на них. Правительством России утверждены правила, которые предоставляют юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям право принимать лом и отходы цветных металлов, если соблюдается ряд условий, основным из которых является наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов (Постановление от 11.05.2001 № 370).
Эти и другие аргументы противоправности запрещающего закона области, приведённые в протесте прокуратуры, будут рассмотрены на ближайшей сессии Совета народных депутатов Кемеровской области.
Источник:
26 января 2009
